ЗАКОН Амурской области от 30.10.2008 N 116-ОЗ
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ОБЛАСТНОГО РЕГИСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ"
(принят Законодательным Собранием Амурской области 24.10.2008)

Архив


30 октября 2008 года 116-ОЗ

ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ОБЛАСТНОГО РЕГИСТРА

МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Принят

Законодательным Собранием

Амурской области

24 октября 2008 года

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом, понятие регистра муниципальных нормативных правовых актов и цели его ведения

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 260-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с организацией и ведением регистра муниципальных нормативных актов" регулирует правовые отношения по организации и ведению областного регистра муниципальных нормативных правовых актов.

Под областным регистром муниципальных нормативных правовых актов (далее - регистр) понимается база данных актуального состояния нормативных правовых актов муниципальных образований в области (далее - муниципальные нормативные акты), принятых населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Регистр ведется в целях:

контроля за соответствием муниципальных нормативных актов федеральному законодательству и законодательству области;

реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации о муниципальных нормативных актах;

создания условий для получения информации о муниципальных нормативных актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями, гражданами.

Статья 2. Система регистра. Сведения, подлежащие включению в регистр

1. Систему регистра составляют:

решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

уставы муниципальных образований;

нормативные правовые акты представительного органа муниципального образования;

нормативные правовые акты главы муниципального образования;

нормативные правовые акты исполнительно-распорядительного органа муниципального образования;

акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, если они носят нормативный характер;

муниципальные нормативные акты, изменяющие муниципальный нормативный акт в целом (новая редакция) или его часть, а также акты, вносящие в муниципальный нормативный акт изменения ненормативного характера;

акты, содержащие положения об отмене, признании утратившим силу, продлении срока действия, приостановлении действия муниципального нормативного акта, признании его недействующим;

акты, устанавливающие порядок, сроки ввода в действие (вступления в силу) основного муниципального нормативного акта в целом или его частей, а также содержащие иную информацию о состоянии или изменении реквизитов муниципального нормативного акта.

2. В регистр включаются:

реквизиты муниципальных нормативных актов (вид акта, наименование принявшего его органа (должностного лица), дата принятия (подписания) акта, номер и наименование);

тексты всех муниципальных нормативных актов, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

сведения об источнике официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных актов, номера и даты регистрации муниципальных нормативных актов;

дополнительные сведения.

3. К дополнительным сведениям относятся:

заключение юридической экспертизы, проводимой уполномоченным органом (структурным подразделением), на который возлагается ведение регистра;

сведения о судебных решениях по делам об оспаривании муниципальных нормативных актов;

информация о мерах прокурорского реагирования, принятых в отношении муниципальных нормативных актов;

информация об экспертных заключениях территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации на муниципальные нормативные акты;

сведения об иных документах и материалах по вопросам соответствия муниципальных нормативных актов федеральному законодательству и (или) законодательству области.

Статья 3. Принципы ведения регистра

Принципами ведения регистра являются:

общедоступность;

достоверность информации о принимаемых в муниципальных образованиях нормативных правовых актах;

актуальность информации, включаемой в регистр.

Статья 4. Организация ведения регистра

1. Ведение регистра осуществляется аппаратом губернатора области и Правительства области (далее - уполномоченный орган).

2. Регистр ведется на русском языке в электронном виде (с использованием автоматизированной информационной системы) и документальном виде (на бумажных носителях).

Регистр является областным государственным информационным ресурсом.

3. При направлении для включения в регистр муниципальных нормативных актов, принятых после 31 декабря 2008 года и вносящих изменения в ранее принятые муниципальные нормативные акты, одновременно направляются для включения в регистр изменяемые муниципальные нормативные акты. Изменяемые муниципальные нормативные акты также подлежат включению в регистр с присвоением отдельного регистрационного номера.

4. Порядок внесения сведений в областной регистр устанавливается Правительством области.

Статья 5. Юридическая экспертиза муниципального нормативного акта

1. Юридическая экспертиза муниципального нормативного акта означает его проверку на предмет соответствия федеральному законодательству и законодательству области, а также правилам юридической техники.

2. Порядок проведения юридической экспертизы устанавливается Правительством области.

3. По результатам юридической экспертизы составляется мотивированное экспертное заключение.

4. В случае выявления несоответствия муниципального нормативного акта федеральному законодательству и (или) законодательству области уполномоченный орган направляет экспертное заключение должностному лицу или в орган, принявший муниципальный нормативный акт, для рассмотрения.

5. О результатах рассмотрения орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления письменно информирует уполномоченный орган.

6. В случае если в течение 30 дней с момента направления экспертного заключения от органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления не поступило письменной информации о результатах рассмотрения либо поступило мотивированное возражение, уполномоченный орган:

направляет копии заключения в органы прокуратуры с просьбой рассмотреть и принять меры прокурорского реагирования;

подготавливает обращение в суд.

Статья 6. Организация информационного взаимодействия при формировании и ведении регистра

1. Информирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций о муниципальных нормативных актах осуществляется путем предоставления доступа к регистру на официальном сайте Правительства области в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством области.

2. В целях обеспечения формирования и ведения регистра главы муниципальных образований области:

обеспечивают полноту и достоверность сведений, подлежащих включению в регистр;

обеспечивают ежемесячное, до 10 числа текущего месяца, направление в уполномоченный орган копий муниципальных нормативных актов и иных сведений, подлежащих включению в регистр в соответствии со статьей 2 настоящего Закона. Тексты муниципальных нормативных актов направляются на бумажном носителе и в электронном виде, дополнительные сведения представляются на бумажном носителе;

ежеквартально, не позднее 10 дней по окончании квартала, сверяют с уполномоченным органом направленные копии муниципальных нормативных актов, подлежащих включению в регистр;

обеспечивают соблюдение единого формата представляемых в электронном виде сведений.

3. Требования к формату представляемых в электронном виде сведений устанавливаются Правительством области.

Статья 7

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.

Губернатор

Амурской области

О.Н.КОЖЕМЯКО

г. Благовещенск

30 октября 2008 года

N 116-ОЗ





2009-2015г. Все права защищены