ПОСТАНОВЛЕНИЕ Мэра города Южно-Сахалинска от 01.11.2008 N 2518
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СУБЪЕКТОВ СИСТЕМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"

Архив


МЭР ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 ноября 2008 г. N 2518

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СУБЪЕКТОВ СИСТЕМЫ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

"ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в ред. от 10.06.2008) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ (в ред. от 08.11.2007) "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке взаимодействия субъектов системы муниципального заказа в городском округе "Город Южно-Сахалинск" (приложение).

2. Определить официальным печатным изданием для опубликования информации о размещении муниципального заказа газету "Южно-Сахалинск сегодня".

3. Признать утратившим силу постановление мэра города от 24.01.2008 N 102 "Об органе, уполномоченном на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков".

4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого вице-мэра Надсадина С.А.

Исполняющий обязанности

мэра г. Южно-Сахалинска

С.А.Надсадин

Приложение

к постановлению

мэра г. Южно-Сахалинска

от 01.11.2008 N 2518

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СУБЪЕКТОВ СИСТЕМЫ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

"ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке взаимодействия субъектов системы муниципального заказа в городском округе "Город Южно-Сахалинск" (далее - Положение) разработано на основании Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и устанавливает общий порядок взаимодействия субъектов системы муниципального заказа - Муниципальных заказчиков городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - муниципальные заказчики), Управления по вопросам организации и размещения муниципального заказа Комитета экономики администрации города Южно-Сахалинска (далее - Управление), Единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, иных участников системы муниципального заказа, осуществляющих функции планирования, формирования, размещения и контроля за исполнением муниципального заказа в городе Южно-Сахалинске.

1.2. Настоящее Положение применяется в случаях размещения муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городского округа "Город Южно-Сахалинск", за исключением случаев, если такие товары, работы, услуги поставляются, выполняются, оказываются на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке.

1.3. В соответствии с настоящим Положением Управление осуществляет функции по организации и проведению торгов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городского округа "Город Южно-Сахалинск".

1.4. Перечень муниципальных заказчиков, от имени которых Управление организует и проводит торги, указан в приложении 1 к настоящему Положению.

1.5. Решение о способе размещения заказа принимается муниципальным заказчиком самостоятельно.

1.6. В Положении используются следующие понятия и сокращения:

1.6.1. Муниципальные заказчики - органы местного самоуправления, а также уполномоченные заказчики, перечень которых утверждается постановлением мэра города Южно-Сахалинска;

1.6.2. Уполномоченные заказчики - уполномоченные органом местного самоуправления на размещение заказов бюджетные учреждения, иные получатели средств бюджетов при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования;

1.6.3. Муниципальные нужды - обеспечиваемые за счет средств бюджета города и внебюджетных источников финансирования в соответствии с расходными обязательствами городского округа "Город Южно-Сахалинск" потребности городского округа "Город Южно-Сахалинск" в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий;

1.6.4. Муниципальный контракт на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд - контракт, заключенный заказчиком в целях обеспечения муниципальных нужд в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

1.6.5. Договор на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке - договор, заключаемый бюджетными учреждениями в соответствии с пунктом 14 частью 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

1.6.6. Единая комиссия по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд - комиссия, созданная нормативным правовым актом - постановлением мэра города Южно-Сахалинска, с целью осуществления функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городского округа "Город Южно-Сахалинск" путем проведения торгов;

1.6.7. Котировочные комиссии - комиссии, создаваемые муниципальными заказчиками, с целью осуществления функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городского округа "Город Южно-Сахалинск" путем проведения запроса котировок;

1.6.8. Документация о размещении муниципального заказа городского округа "Город Южно-Сахалинск" - конкурсная документация, документация об аукционе и иная документация в сфере размещения муниципального заказа городского округа "Город Южно-Сахалинск", разработанная и утвержденная в соответствии с методическими требованиями Управления;

1.6.9. Официальное печатное издание - газета или иное печатное издание для опубликования информации о размещении муниципального заказа;

1.6.10. Официальный веб-сайт - официальный веб-сайт администрации города Южно-Сахалинска в сети Интернет для размещения информации о размещении муниципального заказа;

1.6.11. Сводный план-график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд - план размещения муниципального заказа на текущий финансовый год (с поквартальной разбивкой), составляемый Управлением на основании планов-графиков муниципальных заказчиков на размещение муниципального заказа.

Понятия и термины, используемые в Положении и не указанные в настоящем пункте Положения, применяются в значениях, определяемых законодательством Российской Федерации.

2. Планирование муниципальных нужд

2.1. Размещение муниципального заказа осуществляется в соответствии со Сводным планом-графиком размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, который формируется Управлением ежегодно и ежеквартально (далее - сводный план-график) (приложение 2 к настоящему Положению).

2.2. Сводный план-график формируется на основании планов-графиков размещения заказов муниципальных заказчиков, оформленных по форме, указанной в приложении 3 к настоящему Положению.

2.3. Муниципальные заказчики ежегодно составляют и утверждают курирующим вице-мэром планы-графики размещения заказов и в течение двух недель со дня утверждения бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" направляют их в Управление на бумажном носителе и в электронной форме.

2.4. Управление обобщает планы-графики размещения заказов, предоставленные муниципальными заказчиками, и оформляет сводный план-график по форме, указанной в приложении 2 к настоящему Положению, на каждый квартал и год в целом. Сводный план-график согласовывается начальником Управления, председателем Комитета экономики администрации города Южно-Сахалинска и утверждается первым вице-мэром города Южно-Сахалинска.

2.5. Муниципальные заказчики в течение пяти рабочих дней со дня получения бюджетной росписи вносят необходимые изменения в план-график размещения заказов и незамедлительно представляют его в Управление на бумажном носителе и в электронном виде.

2.6. Управление в течение пяти рабочих дней со дня получения измененного плана-графика размещения заказов вносит соответствующие изменения в сводный план-график и передает его на утверждение в порядке, предусмотренном в пункте 2.4 настоящего Положения.

2.7. По результатам размещения муниципальных заказов, муниципальные заказчики ежеквартально (в срок до 7 апреля, 7 июля, 7 октября, 10 января) оформляют статистическую отчетность по форме 1-торги и предоставляют ее в Управление.

2.8. Управление обобщает представленную отчетность и направляет ее в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области один раз в год до 20 числа следующего года.

3. Подготовка размещения муниципального заказа

3.1. В соответствии с утвержденным сводным планом-графиком муниципальные заказчики готовят и направляют в Управление заявки на организацию размещения муниципального заказа по форме приложения 4 к настоящему Положению с приложением необходимых документов.

3.2. Муниципальные заказчики определяют способ размещения заказа, начальную цену муниципального контракта, предмет и существенные условия муниципального контракта и критерии оценки заявок. Исходя из выбранного способа размещения заказа и в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ о размещении заказов Управление оформляет и согласовывает конкурсную документацию или документацию об аукционе и направляет ее муниципальному заказчику на утверждение.

3.3. Муниципальные заказчики подают в Управление заявки на размещение заказов в следующие сроки:

3.3.1. За двадцать календарных дней до даты опубликования извещения о проведении торгов в виде конкурса;

3.3.2. За десять календарных дней до даты опубликования извещения о проведении торгов в виде аукциона.

3.4. Заявка на организацию размещения муниципального заказа должна быть подписана муниципальным заказчиком и согласована курирующим вице-мэром.

3.5. К заявке на организацию размещения муниципального заказа в обязательном порядке (в зависимости от предмета торгов) прилагаются:

- технические спецификации, качественные и иные характеристики закупаемой продукции;

- локальные сметные расчеты в случае заказов на строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт объектов муниципальной собственности;

- условия производства работ;

- расчет (калькуляция) стоимости работ или услуг;

- спецификация на товары, подлежащие поставке;

- список учреждений, в которые будет поставляться продукция, с указанием адресов;

- порядок формирования цены контракта, в том числе с учетом или без учета расходов по уплате налогов и иных обязательных платежей на транспортировку, монтаж, страхование, обучение персонала и т.д.;

- информация, подтверждающая наличие лимитов бюджетного финансирования по данному предмету муниципального заказа;

- проект муниципального контракта, согласованный надлежащим образом.

3.6. Управление проверяет заявку на организацию размещения муниципального заказа и прилагаемые к ней документы на соответствие требованиям, установленным Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", настоящим Положением, другими нормативно-правовыми актами, издаваемыми на уровне Российской Федерации, Сахалинской области, актами, издаваемыми на местном уровне.

3.7. Управление в течение пяти рабочих дней со дня получения заявки на организацию размещения муниципального заказа принимает решение о размещении заказа в соответствии с поданной заявкой, либо об отказе в размещении заказа с письменным обоснованием отказа и рекомендациями об устранении недостатков, послуживших причиной такого отказа.

3.8. Управление принимает решение об отказе муниципальному заказчику в приеме заявки на организацию размещения муниципального заказа и размещении заказа в соответствии с ней в случаях:

- оформления заявки на организацию размещения муниципального заказа с нарушением требований настоящего Положения;

- непредставления предусмотренных настоящим Положением документов;

- несоблюдения требований действующего законодательства о размещении заказов.

3.9. Управление при необходимости запрашивает у муниципального заказчика, инициирующего проведение торгов, дополнительную информацию и сведения о характере торгов.

3.10. При поступлении в Управление запроса о разъяснении положений конкурсной документации, документации об аукционе от участника размещения заказа, Управление в случае необходимости запрашивает у муниципальных заказчиков дополнительные сведения, необходимые для подготовки ответа участнику размещения заказа. Муниципальные заказчики должны представить запрашиваемую информацию в Управление в течение одного рабочего дня с даты получения запроса в письменном виде.

3.11. Конкурсная документация или документация об аукционе в течение трех рабочих дней должна быть утверждена муниципальным заказчиком и возвращена в Управление.

3.12. Управление направляет извещения о процедурах проведения закупок путем передачи информации в официальное печатное издание и размещает информацию на официальном веб-сайте.

3.13. На основании надлежащим образом оформленных заявок Управление разрабатывает документацию о проведении совместных торгов. При этом в состав заявки необходимо включить соглашение о проведении совместных торгов. Предлагаемая форма соглашения приведена в приложении 5 к настоящему Положению.

3.14. Управление осуществляет процедуры по размещению муниципального заказа путем проведения конкурса, аукциона в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Положением о Единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

3.15. При подготовке размещения муниципального заказа путем проведения закрытых торгов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о размещении заказов, муниципальные заказчики осуществляют согласование проведения закрытых конкурсов или аукционов с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов.

3.16. Сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения муниципального контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми муниципальные контракты по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими муниципальных контрактов, направляются муниципальными заказчиками в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти для их включения в реестр недобросовестных поставщиков.

4. Реестр муниципальных контрактов,

заключенных по итогам размещения заказов

4.1. Реестр муниципальных контрактов ведет Управление путем объединения сведений обо всех муниципальных контрактах, заключенных муниципальными заказчиками. Муниципальные заказчики ведут реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов.

В реестры муниципальных контрактов не включаются сведения о муниципальных заказах, размещенных у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в случае, если осуществляются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке.

4.2. В течение трех рабочих дней со дня заключения муниципального контракта муниципальные заказчики направляют о них сведения в Управление. В случае, если в соответствии с требованиями действующего законодательства о размещении заказов были внесены изменения в условия муниципального контракта, муниципальные заказчики в течение трех рабочих дней со дня внесения таких изменений направляют о них сведения в Управление. Сведения об исполнении контракта также направляются муниципальными заказчиками в Управление в течение трех рабочих дней со дня исполнения или расторжения муниципального контракта.

4.3. При подаче сведений о заключенных муниципальных контрактах, внесенных в них изменениях, муниципальные заказчики представляют совместно со сведениями муниципальные контракты, протоколы в соответствии с которыми заключаются данные муниципальные контракты, дополнительные соглашения к муниципальным контрактам, котировочные заявки (при размещении заказа путем проведения запроса котировок). Указанные муниципальные контракты, дополнительные соглашения к муниципальным контрактам должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью.

4.4. Управление регистрирует предоставленные для внесения в реестр муниципальных контрактов сведения путем присвоения муниципальному контракту реестрового номера, который состоит из идентификационного кода заказчика, присвоенного Управлением, года заключения контракта и порядкового номера реестровой записи, присваиваемого в соответствии с нумерацией, осуществляемой в пределах календарного года.

4.5. Управление в течение трех рабочих дней со дня получения сведений о внесении в реестр муниципальных контрактов проверяет предоставленные сведения на их соответствие требованиям действующего законодательства о размещении заказов и осуществляет размещение их на официальном веб-сайте.

5. Размещение заказа без проведения торгов

5.1. Размещение муниципального заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), а также путем запроса котировок проводится муниципальными заказчиками самостоятельно.

5.2. Муниципальные заказчики самостоятельно определяют состав и организуют деятельность котировочных комиссий по размещению муниципальных заказов в порядке, установленном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

5.3. Извещения о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, публикуются Управлением на официальном веб-сайте.

5.4. Муниципальные заказчики предоставляют в Управление извещения о проведении запроса котировок и проект контракта не позднее, чем за два рабочих дня до даты их опубликования.

5.5. Котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.

5.6. Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и заказчиком. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок составляется в двух экземплярах, один из которых остается у заказчика.

5.7. Протокол в день его подписания размещается на официальном веб-сайте. Оформленные и подписанные протоколы муниципальные заказчики предоставляют в Управление в день опубликования до 16.00 часов.

5.8. Муниципальный заказчик в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок передают победителю в проведении запроса котировок один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке.

5.9. Муниципальный заказчик в течение двух рабочих дней со дня поступления от участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, запроса о разъяснении результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок обязан представить такому участнику соответствующие разъяснения в письменной форме или в форме электронного документа.

5.10. Муниципальный контракт может быть заключен муниципальным заказчиком не ранее чем через пять дней со дня размещения на официальном веб-сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.

6. Размещение заказа у единственного поставщика

6.1. Под размещением заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) понимается способ размещения заказа, при котором заказчик предлагает заключить муниципальный контракт, а в случае, предусмотренном пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", иной гражданско-правовой договор только одному поставщику (исполнителю, подрядчику).

6.2. Случаи размещения заказов у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) предусмотрены частью 2 ст. 55 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

6.3. Решение о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) принимается муниципальным заказчиком самостоятельно.

7. Ответственность субъектов системы муниципального заказа

7.1. Должностные лица муниципальных заказчиков, должностные лица Управления, члены котировочных комиссий муниципальных заказчиков и члены Единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.

7.2. Ответственность за нарушение требований федеральных законов от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", а также других нормативно-правовых актов, регламентирующих размещение заказов для муниципальных нужд, предусмотрена Кодексом об административных правонарушениях РФ, Уголовным кодексом РФ.

Начальник управления

А.П.Путятин

Приложение 1

к Положению

о порядке взаимодействия субъектов

системы муниципального заказа

в городском округе "Город Южно-Сахалинск"

ПЕРЕЧЕНЬ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ, ОТ ИМЕНИ КОТОРЫХ

УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗУЕТ И ПРОВОДИТ ТОРГИ

------+---------------------------------------------------¬
¦  N  ¦      Наименование муниципальных заказчиков        ¦
¦     ¦       прямых получателей бюджетных средств        ¦
¦     ¦          из бюджета городского округа             ¦
+-----+---------------------------------------------------+
¦     ¦                                                   ¦
¦  1. ¦Городское Собрание города Южно-Сахалинска          ¦
+-----+---------------------------------------------------+
¦  2. ¦Администрация города Южно-Сахалинска               ¦
+-----+---------------------------------------------------+
¦  3. ¦Администрация (управление) села Дальнее            ¦
+-----+---------------------------------------------------+
¦  4. ¦Администрация (управление) села Березняки          ¦
+-----+---------------------------------------------------+
¦  5. ¦Администрация (управление) села Синегорск          ¦
+-----+---------------------------------------------------+
¦  6. ¦Финансовое управление администрации                ¦
¦     ¦города Южно-Сахалинска                             ¦
+-----+---------------------------------------------------+
¦  7. ¦Департамент архитектуры, градостроительства        ¦
¦     ¦и управления недвижимостью города Южно-Сахалинска  ¦
+-----+---------------------------------------------------+
¦  8. ¦Департамент здравоохранения администрации          ¦
¦     ¦города Южно-Сахалинска                             ¦
+-----+---------------------------------------------------+
¦  9. ¦Департамент образования администрации              ¦
¦     ¦города Южно-Сахалинска                             ¦
+-----+---------------------------------------------------+
¦ 10. ¦Отдел капитального строительства администрации     ¦
¦     ¦города Южно-Сахалинска                             ¦
+-----+---------------------------------------------------+
¦ 11. ¦Управление внутренних дел по городскому округу     ¦
¦     ¦"Город Южно-Сахалинск"                             ¦
+-----+---------------------------------------------------+
¦ 12. ¦Управление по делам гражданской обороны            ¦
¦     ¦и чрезвычайных ситуаций города Южно-Сахалинска     ¦
+-----+---------------------------------------------------+
¦ 13. ¦Комитет по делам молодежи администрации            ¦
¦     ¦города Южно-Сахалинска                             ¦
+-----+---------------------------------------------------+
¦ 14. ¦Управление культуры и туризма администрации        ¦
¦     ¦города Южно-Сахалинска                             ¦
+-----+---------------------------------------------------+
¦ 15. ¦Управление по физической культуре и спорту         ¦
¦     ¦администрации города Южно-Сахалинска               ¦
+-----+---------------------------------------------------+
¦ 16. ¦Департамент городского хозяйства администрации     ¦
¦     ¦города Южно-Сахалинска                             ¦
¦-----+----------------------------------------------------

Приложение 2

к Положению

о порядке взаимодействия субъектов

системы муниципального заказа

в городском округе "Город Южно-Сахалинск"

СВОДНЫЙ ПЛАН-ГРАФИК

РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ,

ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД

НА ____ (КВАРТАЛ) ______ (ГОД)

----+---------+--------+----------+-----------------------------------------------------------¬
¦ N ¦Наимено- ¦Наимено-¦Предпола- ¦                Способы размещения заказов                 ¦
¦п/п¦вание    ¦вание   ¦гаемая    +-----------------------------+-----------------------------+
¦   ¦заказчика¦товаров,¦дата      ¦      Открытые конкурсы      ¦          Аукционы           ¦
¦   ¦         ¦работ,  ¦заключения+------+-----------+----------+------+-----------+----------+
¦   ¦         ¦услуг   ¦контракта ¦Кол-во¦Начальная  ¦Предпола- ¦Кол-во¦Начальная  ¦Предпола- ¦
¦   ¦         ¦        ¦(мм.гг)   ¦      ¦(максималь-¦гаемая    ¦      ¦(максималь-¦гаемая    ¦
¦   ¦         ¦        ¦          ¦      ¦ная)       ¦дата      ¦      ¦ная)       ¦дата      ¦
¦   ¦         ¦        ¦          ¦      ¦цена       ¦размещения¦      ¦цена       ¦размещения¦
¦   ¦         ¦        ¦          ¦      ¦контракта  ¦извещения ¦      ¦контракта  ¦извещения ¦
¦   ¦         ¦        ¦          ¦      ¦           ¦о торгах  ¦      ¦           ¦о торгах  ¦
¦   ¦         ¦        ¦          ¦      ¦           ¦(дд.мм.гг)¦      ¦           ¦(дд.мм.гг)¦
+---+---------+--------+----------+------+-----------+----------+------+-----------+----------+
¦   ¦         ¦        ¦          ¦      ¦           ¦          ¦      ¦           ¦          ¦
¦   ¦         ¦        ¦          ¦      ¦           ¦          ¦      ¦           ¦          ¦
+---+---------+--------+----------+------+-----------+----------+------+-----------+----------+
¦   ¦         ¦        ¦          ¦      ¦           ¦          ¦      ¦           ¦          ¦
+---+---------+--------+----------+------+-----------+----------+------+-----------+----------+
¦   ¦         ¦        ¦          ¦      ¦           ¦          ¦      ¦           ¦          ¦
+---+---------+--------+----------+------+-----------+----------+------+-----------+----------+
¦   ¦         ¦        ¦          ¦      ¦           ¦          ¦      ¦           ¦          ¦
¦---+---------+--------+----------+------+-----------+----------+------+-----------+-----------

Приложение 3

к Положению

о порядке взаимодействия субъектов

системы муниципального заказа

в городском округе

"Город Южно-Сахалинск"

ПЛАН-ГРАФИК

РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ______________ 200__ ГОДА

____________________________________________________

(наименование муниципального заказчика)

----+--------+----------+-----------------------------------------------------------¬
¦ N ¦Наимено-¦Предпола- ¦                Способы размещения заказов                 ¦
¦п/п¦вание   ¦гаемая    +-----------------------------+-----------------------------+
¦   ¦товаров,¦дата      ¦      Открытые конкурсы      ¦          Аукционы           ¦
¦   ¦работ,  ¦заключения+------+-----------+----------+------+-----------+----------+
¦   ¦услуг   ¦контракта ¦Кол-во¦Начальная  ¦Предпола- ¦Кол-во¦Начальная  ¦Предпола- ¦
¦   ¦        ¦(мм.гг)   ¦      ¦(максималь-¦гаемая    ¦      ¦(максималь-¦гаемая    ¦
¦   ¦        ¦          ¦      ¦ная)       ¦дата      ¦      ¦ная)       ¦дата      ¦
¦   ¦        ¦          ¦      ¦цена       ¦размещения¦      ¦цена       ¦размещения¦
¦   ¦        ¦          ¦      ¦контракта  ¦извещения ¦      ¦контракта  ¦извещения ¦
¦   ¦        ¦          ¦      ¦           ¦о торгах  ¦      ¦           ¦о торгах  ¦
¦   ¦        ¦          ¦      ¦           ¦(дд.мм.гг)¦      ¦           ¦(дд.мм.гг)¦
+---+--------+----------+------+-----------+----------+------+-----------+----------+
¦   ¦        ¦          ¦      ¦           ¦          ¦      ¦           ¦          ¦
¦   ¦        ¦          ¦      ¦           ¦          ¦      ¦           ¦          ¦
+---+--------+----------+------+-----------+----------+------+-----------+----------+
¦   ¦        ¦          ¦      ¦           ¦          ¦      ¦           ¦          ¦
+---+--------+----------+------+-----------+----------+------+-----------+----------+
¦   ¦        ¦          ¦      ¦           ¦          ¦      ¦           ¦          ¦
+---+--------+----------+------+-----------+----------+------+-----------+----------+
¦   ¦        ¦          ¦      ¦           ¦          ¦      ¦           ¦          ¦
¦---+--------+----------+------+-----------+----------+------+-----------+-----------

Приложение 4

к Положению

о порядке взаимодействия субъектов

системы муниципального заказа

в городском округе

"Город Южно-Сахалинск"

На бланке заказчика

ФОРМА ЗАЯВКИ

НА ОРГАНИЗАЦИЮ РАЗМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА

Исх. N и дата

Управление по вопросам

организации и размещения

муниципального заказа

Согласовано:

Курирующий вице-мэр

Заявка должна содержать следующую информацию:

1. Полное наименование и адрес муниципального заказчика.

2. ФИО, тел., должность лица муниципального заказчика, ответственного за взаимодействие с Управлением и участниками размещения заказа.

3. Предмет размещения заказа.

4. Требования к описанию поставляемого товара, который является предметом конкурса (аукциона), его функциональных характеристик (потребительских свойств), а также его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками размещения заказа выполняемых работ, оказываемых услуг, которые являются предметом конкурса (аукциона), их количественных и качественных характеристик.

5. Объем поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг в натуральном выражении.

6. Начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), а также начальную (максимальную) цену единицы товара, услуги в случае, если при размещении заказа на поставку технических средств реабилитации инвалидов, оказание услуг в сфере образования, услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению для государственных или муниципальных нужд конкурсной документацией предусмотрено право заказчика заключить контракт с несколькими участниками размещения заказа. В случае, если при проведении конкурса на право заключить государственный или муниципальный контракт на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг, заказчик, Управление вправе указать в конкурсной также начальную (максимальную) цену запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию и начальную (максимальную) цену единицы услуги и (или) работы.

7. Порядок формирования цены контракта (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей).

8. Источник финансирования.

9. Лимит бюджетных обязательств.

10. Форму, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг.

11. Требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости)

12. Место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг.

13. Предлагаемый способ размещения и обоснование выбора такого способа.

14. Код бюджетной классификации.

15. Сроки поставки товара, выполнения работ, оказания услуг.

16. Сведения о возможности заказчика изменить предусмотренные контрактом количество товаров, объем работ, услуг в соответствии с частью 6 статьи 94 ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

17. Размер обеспечения заявки на участие в торгах.

18. Размер обеспечения исполнения контракта.

19. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе, устанавливаемые в соответствии с частью 4 статьи 28 Федерального закона N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

20. Методику расчета.

21. Плановые сроки проведения размещения заказа.

22. Сметный расчет стоимости (оформляется в форме приложения к заявке).

Заявка при необходимости может содержать дефектную ведомость, планы, графики, технические задания и иные приложения, предусмотренные действующим законодательством РФ.

Заявка на участие в конкурсе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, образец (пробу) товара, на поставку которого размещается заказ.

Должность, подпись, Ф.И.О.

М.П.

Приложение 5

к Положению

о порядке взаимодействия субъектов

системы муниципального заказа

в городском округе

"Город Южно-Сахалинск"

СОГЛАШЕНИЕ N ____________

о проведении совместных торгов

г. Южно-Сахалинск

"___" ____________ 200__ г.

_________________________, именуемый в дальнейшем "____________________",

в лице __________________________________, действующего(ей) на основании ____________________________________, и ____________________________________, именуемый в дальнейшем "_______________________" в лице ____________________, действующего(ей) на основании _____________________________________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны",

в соответствии с постановлением Правительства РФ от 27.10.2006 N 631 "Об утверждении Положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных или муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов", Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", исходя из взаимной потребности, а также в целях финансовой эффективности проведения совместных торгов за счет сокращения расходов на их проведение и возможного снижения единичных цен одноименных работ (товаров, услуг) за счет увеличения предполагаемого объема заказа заключили настоящее соглашение (именуемое далее - Соглашение) о нижеследующем:

I. Предмет Соглашения

1.1. Предметом Соглашения является порядок взаимодействия Сторон при размещении заказа на _____________________ путем проведения совместных торгов в форме _______________________.

1.2. Предполагаемый объем заказа составляет ____________________________.

1.3. Ориентировочным сроком проведения совместных торгов является ___________________.

II. Права, обязанности и ответственность Сторон

2.1. Стороны имеют право:

2.1.1. Представлять кандидатуры, в том числе председателя, для включения в состав комиссии по размещению заказа (далее - Комиссия) пропорционально объему заказа каждой Стороны в общем объеме заказа, включенного в совместные торги;

2.1.2. Определять начальную цену контрактов, предмет и существенные условия контрактов, согласовывать проекты контрактов, определять условия совместных торгов и порядок их изменения;

2.1.3. Принимать участие в рассмотрении и согласовании документации, подготовленной и представленной Стороной, являющейся Организатором торгов, в соответствии с порядком, установленным в ст. 5 настоящего Соглашения.

2.2. Стороны обязаны:

2.2.1. Передать функции организатора совместных торгов одной из Сторон в соответствии с порядком, установленным в ст. 3 настоящего Соглашения;

2.2.2. Вносить предложения по составу Комиссии в соответствии с порядком, установленным в ст. 4 настоящего Соглашения;

2.2.3. Определить начальную цену контрактов, предмет и существенные условия контрактов, согласовать проекты контрактов, определить условия совместных торгов и порядок их изменения;

2.2.4. Рассмотреть, согласовать и утвердить документацию, подготовленную и представленную Стороной, являющейся Организатором торгов, в соответствии с порядком, установленным в ст. 5 настоящего Соглашения;

2.2.5. Нести расходы на проведение совместных торгов пропорционально доле начальной цены контракта заказчика в общей сумме начальных цен контрактов на размещение заказов, в отношении которых проводятся торги;

2.2.6. Согласовать дату размещения извещения о проведении совместных торгов, дату проведения торгов;

2.2.7. Заключить с победителем аукциона (конкурса) по результатам его проведения контракты.

2.3. Сторона - Организатор торгов обязана:

2.3.1. В течение двадцати дней с момента заключения настоящего Соглашения сформировать комиссию по размещению заказа;

2.3.2. В течение двадцати дней с момента заключения настоящего Соглашения разработать и утвердить документацию для проведения совместных торгов по согласованию со всеми сторонами Соглашения. Изменения, которые вносятся в документацию, утверждаются Организатором совместных торгов по согласованию со сторонами Соглашения;

2.3.3. В согласованные сторонами сроки опубликовать извещение о проведении торгов в газете _______________________, а также разместить его на официальном веб-сайте ______________________;

2.3.4. Осуществлять прием, регистрацию, хранение заявок от участников торгов;

2.3.5. Осуществлять разъяснение положений документации, разработанной по настоящему Соглашению;

2.3.6. Организовать проведение торгов;

2.3.7. Направить копии протоколов, составленных в ходе проведения совместных торгов, не позднее дня, за днем подписания указанных протоколов, каждой стороне настоящего Соглашения;

2.3.8. Направить проекты контрактов для подписания победителю торгов и сторонам Соглашения после их подписания подрядчиком (исполнителем, поставщиком);

2.3.9. Принять на себя ответственность по урегулированию всех споров и жалоб, которые могут возникнуть при размещении заказа в соответствии с настоящим Соглашение;

2.4. Стороны несут ответственность за невыполнение своих обязанностей, предусмотренных Соглашением, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

III. Порядок передачи функций Организатора торгов

3.1. Стороны согласны передать функции Организатора торгов _____________.

3.2. Организатор торгов выполняет следующие функции:

- разработка документации;

- опубликование и размещение извещения о проведении аукциона (конкурса);

- выдача пакетов документации;

- прием, регистрация и хранение заявок на участие в аукционе (конкурсе);

- иные, связанные с обеспечением проведения торгов функции (включить другие функции, которые Стороны намерены передать по договору Организатору торгов).

VI. Порядок, сроки формирования

и функции комиссии по размещению заказа

4.1. Стороны в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания Соглашения, но в любом случае до опубликования извещения о проведении аукциона (конкурса), формируют Комиссию в составе 7 (семи) человек с включением в нее, исходя из объема заказа каждой Стороны в общем объеме заказа: ________________________________________________________.

Утверждение персонального состава Комиссии, определение ее работы, назначение председателя Комиссии производится путем издания соответствующего приказа Организатором торгов.

4.2. Членами Комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в аукционе (конкурсе), либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа). В случае выявления в составе Комиссии указанных лиц, Стороны обязаны незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах размещения заказа и на которых не способны оказывать влияние участники размещения заказа.

4.3. Стороны могут изменить численный состав Комиссии и/или заменить члена(ов) Комиссии путем издания соответствующего приказа Организатором торгов.

4.4. Комиссия осуществляет:

- рассмотрение заявок на участие в аукционе (конкурсе);

- допуск к участию в аукционе (конкурсе);

- ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе (конкурсе);

- ведение протокола аукциона;

- определение победителя аукциона (конкурса);

- другие функции в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

4.5. Комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные п. 4.4 ст. 4, если на заседании Комиссии присутствует не менее 50 процентов ее состава. Члены Комиссии должны быть своевременно уведомлены Организатором торгов о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии.

V. Порядок и сроки подготовки и утверждения документации

5.1. При проведении совместных торгов, при подготовке документации Организатор торгов обобщает представленные Сторонами предложения о предмете совместных торгов и формирует сводный предмет торгов с указанием:

- предмета торгов для каждой Стороны;

- потребностей для каждой Стороны.

При проведении совместных торгов информация о наименовании Стороны, объемах выполняемых работ, месте, условиях и сроках выполнения работ, начальной стоимости выполнения работ приводится по каждому Заказчику отдельно. Другая информация, которая должна быть включена в документацию, включая описание функциональных и качественных характеристик одноименных работ, может быть приведена для всех лотов, включенных в предмет торгов. В извещении о проведении аукциона (конкурса) Организатор торгов публикует как общую информацию о предмете торгов, так и детальную информацию по всем Заказчикам. К документации должны быть приложены проекты контрактов.

5.2. Документация должна быть подготовлена и представлена Организатором торгов на утверждение Сторонам не позднее 5 (пяти) рабочих дней до даты публикации извещения о проведении торгов. Стороны должны обеспечить согласование документации с Организатором торгов, при этом документация для торгов должна быть согласована не позднее 2 (двух) рабочих дней до даты публикации извещения о проведении торгов. В случае отказа какой-либо Стороны от утверждения документации, соответствующий заказ исключается из объема совместных торгов.

5.3. Разъяснение положений документации при проведении совместных торгов без изменения ее сути осуществляется Организатором торгов. Любые изменения в документацию для торгов должны быть подготовлены Организатором торгов и утверждены всеми Сторонами, участвующими в совместных торгах.

5.4. Стороны по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе внести Организатору торгов предложение о внесении изменений в документацию не позднее чем за 10 (десять) календарных дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе (конкурсе). Организатор торгов рассматривает поступившее предложение и в случае необходимости разрабатывает изменения в документацию в течение 2 рабочих дней. Разработанные изменения должны быть утверждены всеми Сторонами, участвующими в совместных торгах не позднее чем за 8 (восемь) календарных дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе (конкурсе). В течение пяти рабочих дней и в течение одного рабочего дня такие изменения соответственно опубликовываются и размещаются Организатором торгов в газете и на веб-сайте, указанных в п. 2.3.3 настоящего Соглашения. В течение двух рабочих дней со дня утверждения согласованных сторонами изменений такие изменения направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена документация. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе (конкурсе) должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте изменений, внесенных в документацию, до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе (конкурсе) такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней (двадцать дней).

VI. Конфиденциальность информации

6.1. Стороны обязуются предоставлять друг другу информацию, необходимую для реализации Соглашения.

6.2. Стороны обязуются соблюдать конфиденциальность в отношении полученной от другой Стороны информации.

VII. Разрешение разногласий и споров

7.1. Разногласия и споры, возникающие при реализации Соглашения или в связи с ним, решаются путем переговоров и консультаций между Сторонами.

7.2. Не урегулированные Сторонами в соответствии с п. 7.1 споры и разногласия рассматриваются и разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VIII. Порядок действия Соглашения

8.1. Соглашение вступает в силу в день его подписания Сторонами и действует до дня:

- заключения Сторонами контрактов;

- отказа Сторон от заключения контрактов по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

- когда совместные торги признаны несостоявшимися в соответствии с законодательством Российской Федерации по всем лотам, включенным в предмет совместных торгов;

- отказа Сторон от проведения аукциона в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.2. При проведении совместных торгов признание торгов несостоявшимися по какому-либо лоту не означает признания всех совместных торгов несостоявшимися. В случае если по каким-либо лотам торги признаны несостоявшимися, то по этим лотам Комиссия, Стороны обязаны выполнить требования законодательства Российской Федерации в отношении несостоявшихся торгов. По остальным лотам Комиссия, Стороны обязаны завершить торги в соответствии с требованиями законодательства и Положения о взаимодействии заказчиков, уполномоченных органов при проведении совместных торгов, а также условиями документации.

8.3. Стороны не позднее чем за 20 (двадцать) календарных дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе (конкурсе), по взаимному согласию могут вносить в Соглашение изменения и дополнения, которые оформляются в письменном виде и вступают в силу с момента их подписания уполномоченными представителями Сторон и являются неотъемлемой частью Соглашения.

8.4. Соглашение может быть расторгнуто по согласованию Сторон до истечения срока его действия, определяемого в соответствии с п. 8.1 настоящего Соглашения, наступлении события(ий) или факта(ов), препятствующих его реализации, путем подписания уполномоченными представителями Сторон единого документа.

IX. Заключительные положения

9.1. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

9.2. Соглашение содержит в себе все договоренности между Сторонами относительно его предмета, никакие устные договоренности не могут изменять положений Соглашения.

9.3. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до момента подписания контрактов.

9.4. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются дополнительным соглашением.

9.5. Отношения сторон, неурегулированные настоящим Соглашением, регулируются действующим законодательством Российской Федерации.

X. Юридические адреса,

банковские реквизиты и подписи Сторон

    10.1. _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    10.2. _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Подписи сторон





2009-2015г. Все права защищены